什么是標(biāo)準(zhǔn)?
標(biāo)準(zhǔn),是指為在一定范圍內(nèi)獲得*秩序,對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、指導(dǎo)原則或特性的文件。
標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),并以促進(jìn)zui大社會效益為目的。
什么是標(biāo)準(zhǔn)化?
標(biāo)準(zhǔn)化,就是為在一定范圍內(nèi)獲得*秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。這個活動過程由制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實施三個互相關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)組成,是一個不斷循環(huán)、螺旋上升的過程。
標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的實用性,防止技術(shù)壁壘,便利技術(shù)合作。
標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì):通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一。
標(biāo)準(zhǔn)化的目的:獲得*秩序和社會效益。
什么是標(biāo)準(zhǔn)化的對象?
在國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域中,凡具有多次重復(fù)使用和需要制定標(biāo)準(zhǔn)的具體產(chǎn)品,以及各種定額、規(guī)劃、要求、方法、概念等,都可稱為標(biāo)準(zhǔn)化對象。
標(biāo)準(zhǔn)化對象一般可分為兩大類:一類是標(biāo)準(zhǔn)化的具體對象,即需要制定標(biāo)準(zhǔn)的具體事物;另一類是標(biāo)準(zhǔn)化總體對象,即各種具體對象的總和所構(gòu)成的整體,通過它可以研究各種具體對象的共同屬性、本質(zhì)和普遍規(guī)律。
標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用表現(xiàn)在以下十個方面:
①標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。所謂科學(xué)管理,就是依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對企業(yè)進(jìn)行管理,而各種科學(xué)管理制度的形式,都以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ);
?、诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于科學(xué)研究,可以避免在研究上的重復(fù)勞動;應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計,可以縮短設(shè)計周期;應(yīng)用于生產(chǎn),可使生產(chǎn)在科學(xué)的和有秩序的基礎(chǔ)上進(jìn)行;應(yīng)用于管理,可促進(jìn)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、率等;
?、蹣?biāo)準(zhǔn)化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項科研成果,一旦納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此,標(biāo)準(zhǔn)化可使新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用,從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;
?、茈S著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)的社會化程度越來越高,生產(chǎn)規(guī)模越來越大,技術(shù)要求越來越復(fù)雜,分工越來越細(xì),生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛,這就必須通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn),來保證各生產(chǎn)部門的活動,在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),以使生產(chǎn)正常進(jìn)行;所以,我們說標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件;
?、荽龠M(jìn)對自然資源的合理利用,保持生態(tài)平衡,維護(hù)人類社會當(dāng)前和長遠(yuǎn)的利益;
?、藓侠戆l(fā)展產(chǎn)品品種,提高企業(yè)應(yīng)變能力,以更好的滿足社會需求;
?、弑WC產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費者利益;
⑧在社會生產(chǎn)組成部分之間進(jìn)行協(xié)調(diào),確立共同遵循的準(zhǔn)則,建立穩(wěn)定的秩序;
⑨在消除貿(mào)易障礙,促進(jìn)技術(shù)交流和貿(mào)易發(fā)展,提高產(chǎn)品在市場上的競爭能力方面具有重大作用;
?、獗U仙眢w健康和生命安全,大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后,用法律形式強(qiáng)制執(zhí)行,對保障人民的身體健康和生命財產(chǎn)安全具有重大作用。
為何推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化?
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的迫切要求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品消費安全的根本保證,是拓展市場空間,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的當(dāng)務(wù)之急,是適應(yīng)入世后發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,同世界接軌的迫切需要。
什么是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系?
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系是指圍繞農(nóng)、林、牧和蔬菜、水產(chǎn)業(yè)等制定的以、國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程系列標(biāo)準(zhǔn)。以質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為核心,以農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)相配套,形成的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)。
什么是農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系?
農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要組成部分。它既是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展的基礎(chǔ)保障體系,也是監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、檢驗標(biāo)準(zhǔn)化成果的重要的信息反饋體系。就體系自身的建設(shè)而言,包括農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理體系、執(zhí)法體系建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場評價監(jiān)督機(jī)制的培育等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理體系與執(zhí)法體系是政府的重要職能部門之一,它依照法律法規(guī)對農(nóng)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行管理與監(jiān)督;質(zhì)量監(jiān)督檢驗基礎(chǔ)設(shè)施主要為政府監(jiān)督和社會監(jiān)督提供合法依據(jù),前文已經(jīng)對農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)進(jìn)行了專門論述;市場評價監(jiān)督機(jī)制是市場運作過程中形成的對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行真?zhèn)巫R別、價值評估,優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量監(jiān)督評價認(rèn)可機(jī)制。從本質(zhì)上講,農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理體系與執(zhí)法體系所進(jìn)行的依法監(jiān)督也是為了保護(hù)和維持市場秩序,促進(jìn)市場自身評價監(jiān)督機(jī)制的健康發(fā)展和良性循環(huán)。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的對象是農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)投入品包括農(nóng)藥(獸藥、漁藥)、化肥、飼料、添加劑、種子(種苗、魚苗、仔畜)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)用生產(chǎn)資料,質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容包括三個方面,一是假冒產(chǎn)品;二是質(zhì)量不合格產(chǎn)品;三是毒性大、殘留量高等不宜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品包括農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品及其初加工品,質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容主要有兩個方面,一是假冒品牌的產(chǎn)品,二是農(nóng)藥(獸藥、漁藥)殘留、重金屬、亞硝酸鹽、瘦肉精等對人體有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前,大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度還比較低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重點主要是農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平。
什么是農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系?
農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系是指為完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個方面、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗所需要的政策、法規(guī)、管理、機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)施等要素的綜合。它不但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)保障體系,也是依據(jù)國家法律法規(guī)對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行依法監(jiān)督的執(zhí)法體系。除必要的政策法規(guī)和管理制度外,農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機(jī)構(gòu)是這個體系的主體。
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